人民网北京11月6日电 （记者池梦蕊）近日，北京市发布《关于全方面推进新能源供热高水平发展的实施建议》（以下简称《实施意见》）。据北京市发展改革委介绍，按照《实施意见》，北京市支持将各类新能源供热技术应用于公共建筑、居住建筑、产业园区、农业农村等场景，鼓励拓展新能源供热技术在新基建等场景的应用。《实施意见》提出，到2025年，北京力争实现新能源供热面积占全市供热面积比重达到10%以上；到2030年，力争新能源供热面积占全市供热面积的比重达到15%。
据了解，自2019年北京市推出新能源供热支持政策以来，全市新能源供热进入加快速度进行发展期，应用形式不断丰富，管理机制逐步完善，供热规模稳步提升，建成了北京大兴国际机场地源热泵供暖（制冷）项目、北京城市副中心行政办公区地源热泵供暖（制冷）项目，以及北京城市副中心三大建筑地源热泵供暖（制冷）等一批示范项目。截至2022年年底，全市新能源供热面积累计达到1.06亿平方米，每年可替代燃气约8亿立方米，减少二氧化碳排放170万吨，节能减排效果显著。
《实施意见》提出，北京市将推动新能源供热多场景应用，实现新能源供热多元有序发展。到2025年，力争新能源供热面积占全市供热面积的比重达到10%；到2030年，力争新能源供热面积占全市供热面积的比重达到15%。推动新能源供热发展，有利于减少供热领域碳排放，根据《实施意见》提出的2030年新能源供热面积占比15%的目标测算，预计到2030年可累计减少碳排放330万吨左右。
记者了解到，《实施意见》包括总体要求、推动多场景应用、实现多元有序发展、促进产业发展壮大、全方面提升管理上的水准、完善政策支持、保障措施七个部分。
其中，鼓励多技术多场景应用。《实施意见》提出，鼓励采用浅层地源热泵、再生水（污水）源热泵、中深层地热、生物质供热、城市和工业余热利用等多种新能源供热技术，支持将各类新能源供热技术应用于公共建筑、居住建筑、产业园区、农业农村等场景。鼓励拓展新能源供热技术在新基建、新型基础设施等新能源供热(制冷)场景的应用，支持二氧化碳制冰、氢能热电联供等新技术试点应用。北京市也将对这些新技术、新场景给予投资支持。对合乎条件的新能源供热项目给予一定的市政府固定资产投资支持，逐步降低企业投资成本。
同时，《实施意见》鼓励产学研深层次地融合，支持建设企业牵头、高校和科研院所支撑、各类创新主体协同的创新联合体，联合开展关键设备研发。鼓励传统能源企业、装备制造企业、城市热力企业强强联合，培育新能源供热有突出贡献的公司。鼓励整合新能源供热市场资源，引入合同能源管理、特许经营等市场化合作方式。对合乎条件的新能源供热企业(项目)申请贷款贴息和优惠利率融资给予支持。积极推动新能源供热项目纳入全国温室气体自愿减排交易市场。
此外，为加强规范化标准化管理，《实施意见》明确，要加强设计阶段关键技术把控，强化项目工程建设质量控制，提高施工、监理专业水平。对市政府固定资产投资支持的新能源供热项目，鼓励由具备相应资信的专业机构进行项目建设全过程管理。
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